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第二章侨乡新移民在非洲跨国经营的概况（第1页）

第二章侨乡新移民在非洲跨国经营的概况

第一节政策背景与人口构成

中国新移民在非的跨国经营活动享受到了政府政策的红利。20世纪50年代到70年代，中国把亚非拉国家视为反帝、反殖民殖民主义的基本力量，也是中国政府要团结的力量。中非的外交借助援助基础设施而展开，对非洲的援建措施在帮助非洲改善落后面貌的基础上，同时也旨在推动有实力的企业到非洲市场去进行投资，在这一过程中，政府还会给予企业一定的贴息优惠贷款政策上的支持和进出口银行资金上的支持。

20世纪70年代之后，中国对非的援助措施不断的完善与补充，众多企业也成为主力军参与对非援助，获得政府的大力支持。在2006年中非合作论坛上，胡锦涛在开幕式讲话中提到的对非洲的八个具体政策措施中就提到了设立中非发展基金，支持企业到非洲投资，基金总额逐步达到50亿美元[吕冰．胡锦涛在中非合作论坛北京峰会开幕式讲话全文［DB／OL］．politi。GB10244998346。html，2018-9-1．]。2015年3月，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》推出，非洲国家作为历史上海上丝绸之路的一个节点，顺利实现了“一带一路”战略与非洲战略的融合，并且伴随“一带一路”所成立的丝路基金，专门为企业“走出去”提供资金支持，在非发展的企业也享受到了国家的政策福利。[覃博雅，杜雨思，丁国荣．谈丝路基金如何助力中国企业“走出去”［N］．人民日报，2017-7-13．]2015年约翰内斯堡峰会期间，习近平总叔纪提出了中非合作的“十大行动计划”成为深化中非经贸关系的纲领性文件，双边贸易额截止2017年达到1231。4亿美元，自此，中国成为非洲第一大贸易国伙伴，为中国企业的入驻和投资奠定了坚实的基础。[刘晨，葛顺奇．中国企业对非洲投资:经济增长与结构变革［J］．国际经济评论，2018，（5）．]2017年5月，习主席在“一带一路”国际合作论坛上宣布了将向丝路基金追加1000亿美元资金，国家开发银行及进出口银行分别出资2500亿和1300亿等值人民币专项贷款，支持“一带一路”建设[王小磊．习近平：中国将向丝路基金新增资金1000亿人民币［DB／OL］．https:。acarticledetail201705id2860386。shtml，2017-5-14．]。新移民在非的跨国经营除了享受到国家政策所带来的资金支持，同时也享受到国家对非援助更深层次的社会福利，能得到非洲政府的支持以及民众的认可，实现在非的长久可持续发展。

在以上有利的社会背景下，自改革开放以来，随着中国同非洲国家在各领域的深入合作与发展，中国新移民的足迹已不再仅仅停留在传统的欧美国家，而是开始前往非洲地区。目前还没有在非洲的中国新移民的人数的确切统计，根据比较权威的说法，全世界的华侨华人已超过6000万中，在非洲的华侨华人约有110万。[李新烽．非洲华侨华人数量研究［J］．华侨与华人，2012，（1-2）．]

在非洲中国人有些是受过高等教育的专业技术人员和知识分子，有些是参加过中国援助非洲活动的专业技术人员（比如医疗或经济领域的合作项目），有些是留学于国外或非洲并选择于非洲从事教育和科学研究的高级知识分子。由于非洲华侨华人移民的种类和动机复杂，在周海金的研究当中将其分成了三类：一是劳工移民，指的是与中方建筑公司负责的公共建筑工程和大型基础设施建设相关的人口移民；二是创业移民，即对小企业家、商人和投资者的总括；三是过境移民，包含了各种非正式移民身份及留学生等群体。[周海金．非洲华侨华人生存状况及其与当地族群关系［J］．东南亚研究，2014，（1）．]然而，以创业移民的输入来看，在侨乡地区输出的在非洲经营的人口，基本上属于来自农村的、并非有一技之长的淘金者。

以前有关侨乡海外移民的形象基本上是劳工移民，特别是前往非洲的华侨华人由于历史、政策等原因成为劳务输出人员，而非以经营者（或自我雇佣者）的身份迁移。然而现在，在有一些侨乡地区，人们凭借着其丰富的资金资源、互帮互助的社会网络、以及敢闯敢拼的精神，喊出了“宁做创业狼，不做打工狗”的口号。

在非洲创业的侨乡移民群体大致可以分为两大部分：一、来自社会底层移民群体。二、从西方等发达国家回来并辗转到非洲淘金的群体。从创业目的上看，来自底层的移民群体为了讨生活而远赴他乡创业，多从事入门门槛较低的超市生意或者小商品批发等；对于有一定经济基础的移民而言，他们更看中非洲丰富的林木、矿产等资源。相对于劳工移民，跨国经营移民的经济实力更强，涉及的领域更广。正如庄国土、张晶盈在对中国新移民的类型和分布进行梳理时所认为的，与老移民相比，新移民在出国动机、教育程度、经济状况、职业等方面具有较为明显的差异；其移民的动机在于在异域开拓经营，新移民当中占有较大比例的商贩本身也具有一定的社会资本和资产，即使是来自社会底层的移民群体，也并非真正的一穷二白。[庄国土，张晶盈．中国新移民的类型和分布［J］．社会科学，2012，（12）．

]

第二节输出地与输入地分布以及人口规模

从新移民的输出地来看，主要集中在中国沿海省份，其中，广东、福建、浙江在很长一段时期都是主要移民输出地。但近年来随着“一带一路”的推进，新移民的来源地呈现多元化特点，北京、上海、天津、湖北、山东、江西等省市也陆续有移民输出。因此新移民输出地从地域上的路径看先是来自广东、福建的居多，后来浙江、江苏输出逐渐增多，再然后来自东北老工业基地国企调整后的重新创业新移民，虽然福建与浙江仍然是前往非洲的跨国移民的主要输出地且所占比重较大，但后来的新移民不乏来自全国各地，由区域上的集中流动变得分散。[李安山．中国新移民再议：以非洲为例［J］．亚非研究，2018，（1）．]

根据南非侨社统计，目前在南非的华侨华人约30万人，其中福建的移民约10万人，而福清市人所占比例最多，约为7万人。除了像从福建这样的直接移民非洲的情况，还有一部分移民是从欧洲国家如法国、意大利、德国等转到非洲的“再移民”，这些人以温州人为主。根据《世界华商发展报告2018》发布的内容来看，温商近年来由欧洲向非洲的“二次移民”始于2002年，随着贸易额的迅猛上升，温州资本开始大量进入非洲。例如，早先在意大利经营达十余年的温州移民直接从意大利转到非洲，或再比如子承父业的，这些移民在欧美等发达国家完成学业后再到非洲继承家业的。[李安山．中国新移民再议：以非洲为例［J］．亚非研究，2018，（1）．

]还有由于中国新移民所带来的压力从定居在佛得角迁移到莫桑比克和安哥拉的中国移民，即存在一部分移民是直接从非洲的一个国家移民到另一个国家的情况。

从输入地来看，华侨华人遍布非洲各个国家，有学者按华侨华人的人口规模总数划分为四类。

第一类是人数超过10万的，目前人数最多且分布比较集中的国家是南非，截至2013年约有30万人的规模。其次是安哥拉，截至2012年约有26万人，是非洲华侨华人增长最快的国家。第三名为尼日利亚，截至2012年约有18万。以上三个国家是华侨华人最集中的地区，人数约占非洲华侨华人总数的四分之三。

第二类国家包括毛里求斯、马达加斯加、加纳、坦桑尼亚、刚果（金）和留尼旺岛，其华侨华人数量都在3万—5万之间，这六国华侨华人人口总数达到24万。尼日利亚、苏丹、阿尔及利亚等国华侨华人也已过万，这些移民也基本属于新移民群体。[李鹏涛．中非关系的发展与非洲中国新移民［J］．华侨华人历史研究，2010，（4）．]

第三类是华侨华人人数在一千人到一万人的国家，有赞比亚、阿尔及利亚、津巴布韦、埃塞俄比亚、埃及、肯尼亚、莫桑比克、乌干达等13国，粗略估计华侨华人人数在5万-10万之间。[徐薇．华侨华人在非洲的困境与前景展望［J］．东南亚研究，2014，（1）．]

第四类是人数不超过一千的国家，主要集中在西非地区，分布在20多个国家，总数约1。5万人。

据估算，截止2012年底，在非华侨华人人数多达110万左右，且短期的空间分布不会产生太大变化，主要集中分布在非洲南部地区。也有认为2017年在非洲的华侨华人人数总量可能不会超过100万人，但随着中非经贸合作的深入开展，人数也在持续增长。[]著名学者李安山对输入地的华侨华人人数进行过统计（如图2-1）。关于输入地的华侨华人人口规模数量因其概念界定难、数量统计难和管理组织难一直未有准确的数据，以上的数据是综合各方得出的保守估算，因而学界对此也是稍有歧义，未有准确定论。

表2-1：非洲国家（地区）华侨华人人数统计（1968-2017年）[李安山．中国新移民再议：以非洲为例［J］．亚非研究，2018，（1）．

]

单位：人

国家

（地区）

1968年

1975年

1984年

1990年

1996年

2001年

2003年

2004-2017年

阿尔及利亚

200

2000

20000

安哥拉

500

550