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科学谋划 精准实施（第1页）

科学谋划精准实施

积极推进农业农村工作

县委农工委

一、2017年农工委工作完成情况

（一）农业产业化工作。一是农业产业化项目建设。谋划实施投资千万元以上农业产业化项目20个，预计农业产业化经营率为69%，能够圆满完成市达目标。二是农业龙头企业发展。新增省级农业龙头企业3家，新增市级4家，新增农民专业合作社42家。三是市场品牌效应。“迁西板栗”继2016年荣获“首批河北省十佳区域公用品牌”后，年内再获“2017最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌”，“迁西栗蘑”获评“河北省十佳食用菌知名品牌”。四是农产品加工业。在上年仅有1家入统企业的基础上，又有3家达到入统规模。到年底，入统企业可达5家。

（二）美丽乡村建设工作。一是农村环境得到改善。在全县集中开展农村环境卫生综合整治和秸秆禁烧行动，强化督导，群防群控，农村环境得到明显改观。二是重点片区建设取得积极进展。在省级融资政策调整的情况下，投资150万元，编制完成《大黑汀水库环湖片区美丽乡村建设总体规划》，积极整合涉农资金和引进社会资本投入重点片区建设，打造出小黑汀、南团汀、东营等一批特色节点村，其中，洒河桥镇东营中心村建设争取省级资金200万元。三是精品村数量不断增加。在原有4个省级精品村的基础上，又有15个村达到省级精品村标准。

（三）农村改革工作。一是积极推进迁西县农村产权交易中心建设。协调县供销总社挂牌成立了迁西县农村产权交易中心，第一单东莲花院乡牡丹园3000亩土地使用权抵押贷款业务已办理了相关手续。二是积极推进“河北省农宅合作社试点县”建设。迁西有4个村被列入省级农宅合作社试点，试点村均完成了注册登记，并对基础设施进行了改造提升，其中，汉儿庄乡脑峪栗乡人农宅合作社初步具备了接待能力。

二、突出重点，明确任务

（一）着力推进美丽乡村建设，提升农村公共服务水平2017年，迁西大黑汀水库环湖片区被确定为美丽乡村建设省级重点片区，这是唐山市年内唯一一个省级重点片区。按照河北省相关政策要求，美丽乡村建设省级重点片区要采取EPC模式进行建设，省级项目由河北国控农村建设开发有限公司负责融资建设，迁西要按照1:1比例进行资金配套并依法依规确定承接主体开展建设。各地各相关单位要紧紧围绕建设实力迁西、秀美迁西、幸福迁西目标，认真谋划好项目，按照达标村、精品村、重点片区建设的标准，因地制宜，分类推进，实现点上精彩、片上美丽、面上干净，打造一批在省市有位、特色鲜明的精品亮点。第一，要强化规划引领。县住建局聘请高水平的规划设计单位，结合城镇建设规划、土地利用规划、生态保护规划、全域旅游规划等编制全县美丽乡村建设规划。各乡镇、村要配合规划设计单位，多提意见和建议，将本地的历史文化和人文特色融入到规划中，确保规划设计达到高标准，并贴近实际，切实能落地、能实施。第二，要打造精品片区。兴城镇、旧城乡、三屯营镇、洒河桥镇、滦阳镇、汉儿庄乡6个乡镇作为省级重点片区所在乡镇，要攻坚克难，真抓实干，将片区打造成样板区，在全县乃至全市、全省发挥示范带头作用。其他乡镇也要按照本地美丽乡村建设规划，积极作为，连片推进，每个乡镇至少打造2个以上示范村、1条美丽乡村精品线路或1个精品片区。第三，要体现地方特色。

各地各相关单位要借鉴露营小镇和花香果巷小镇建设经验，深入挖掘长城文化、板栗文化、宗教文化、民俗文化、红色文化等特色文化，融入现代文化元素，体现山区特色，突出田园景观、生态景观和旅游景观，打造一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美的特色小镇。第四，要坚持发展富民产业。要与发展乡村旅游相结合，依托交通区位、旅游景点、生态优势，成片连线地打造文化旅游村、休闲度假村、健康养生村。要与发展现代农业相结合，积极改善农村生产条件，深度开发板栗、核桃、栗蘑等特色农业的多种功能，发展采摘农业、观光农业和休闲农业，真正让农民得实惠、见效益。第五，要明确时间节点。按照省统一部署，美丽乡村建设4月份要完成组织准备，主要做好规划设计、制定任务清单、组织项目申报等工作。从5月份开始进入实施阶段，需要完成建立工作台账、完善招投标、加强质量管控、督促工作进度、进行观摩调度、建立长效机制等工作。从年底开展陆续进行考核验收。对此，各地各相关单位要将美丽乡村建设任务细化分解，明确时限，落实到人，实现精准对接，必须按照时间节点完成相关工作。

（二）着力推进山区综合开发，实现农村绿色发展。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以高水平山区综合开发为载体，全面实施生态立县战略，真正让农村绿起来、美起来。一要实施绿色生态工程。持续改善生态环境，保护好迁西的青山绿水，放大全国百家“深呼吸”小城品牌效应。

持续推进水系绿化，控制污染源排放，保护自然湿地。在适宜地区开展水系美化和景观建设，适度合法推进水系与旅游项目融合。二要发展沟域经济。

深挖区域资源优势，北部乡镇要建设以板栗产业为主的特色产业沟，南部乡镇要建设以核桃、水杂果等产业为主的特色产业沟，每个乡镇都要打造一条以上特色产业沟。

（三）着力深化农村改革，增强农村发展活力。深化农村改革，是破解农村发展难题、激活生产要素、增强农村发展活力的根本途径，必须抓紧抓好、抓出成效。一要深化农村土地等产权制度改革。抓好农村土地承包经营权确权登记扫尾工作，稳步推进土地流转。推进农村集体产权制度改革，抓好农村集体资产股份权能改革试点。二要深化供销社综合改革。要以全省深化供销社改革试点县建设为载体，不断创新组织体系、服务体系、经营体系，引导供销社与农民合作社融合发展。要推进农村现代流通网络建设，加快“农交汇、八方联采、云供销”等农村电子商务发展，构建线上线下相融合的城乡商品流通主渠道。三要推进农村金融创新。发挥产业引导基金、风险投资基金、风险补偿基金、农业担保资金的作用，用好财政贷款贴息，抓好省农业产业化增信基金试点。扎实开展新型农业经营主体融资需求对接、农村金融产品和服务方式创新等工作，开展好农村承包土地经营权抵押贷款试点。

（四）推进农业产业化发展，加快农业产业结构调整步伐。坚持用工业思维发展现代农业，加快一、二、三产融合发展，全县农业产业化经营率达到68。5%以上。一要抓项目。继续实行县、乡领导分包农业产业化项目制度，重点推进梨花醉牡丹生态旅游综合开发、五海猕猴桃庄园、冀通山区农特产储运交易中心二期、盛益隆万吨板栗深加工项目二期等续建、新建重点项目。同时，要紧紧抓住京津冀协同发展的有利形势，深挖资源、区位优势，谋划包装一批科技含量高、附加值高、竞争力强的项目，力争引进一批大项目、好项目。二要育品牌。围绕板栗、食用菌等特色产业，开展无公害、绿色、有机农产品认证，力争95%以上的农业产业化龙头企业、示范社拥有自主商标品牌。