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认真履职尽责 为三个迁西建设做贡献（第1页）

认真履职尽责为“三个迁西”建设做贡献

迁西县人大常委会办公室

2017年，县人大常委会在县委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真行使宪法法律赋予的职权，为全县经济社会发展做出了积极努力和应有贡献。

一、坚持正确政治方向，认真贯彻落实县委决策部署自觉维护县委在全县政治生活中“总揽全局、协调各方”的领导核心地位，主动接受县委的领导。认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”。坚持重大事项、重大问题向县委请示报告制度，确保人大工作始终在县委领导下有效推进。始终围绕县委决策部署聚焦发力，作出的决议、决定始终维护核心、服务中心、突出重心。

在人事选举任免上，自觉坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一，不断规范选举任免程序，实现党管干部与人大依法选举任免干部的有机结合。同时，县人大常委会组成人员还积极承担市环保督导和县委交办的包乡镇、企业、项目和信访、稳定等工作，千方百计推进任务落实。

二、坚持问题导向，围绕经济社会发展大局加强监督年内，常委会坚持围绕县委决策部署和全县工作中心，加强与县“一府两院”的沟通联系，依法开展监督工作。

加强对重点工作的监督。听取审议国民经济和社会发展计划预算执行、预决算和审计工作报告，督促县政府加大工作力度，创新工作方法，主动适应经济发展新常态，用新发展理念加快经济结构调整，积极培育新的经济增长动力，努力破解经济发展难题。针对预算执行审计查出的问题，常委会专门听取整改情况报告，督促问题的解决。围绕推进潘大水库网箱养鱼清理后续工作的开展，深入库区和周边的村庄、企业进行视察，听取审议县政府潘大水库网箱养鱼清理及谋划库区产业转型发展工作情况的报告，督促县政府加强库区管理，积极推进库区产业转型发展。围绕创建全域旅游示范区工作，常委会组织开展调研视察，听取审议专题报告，在规划布局、产业融合、创新引领等方面提出审议意见，全力推进创建工作的开展。围绕促进环境质量改善，常委会听取审议县政府年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，深入企业、项目和点源，聚焦问题，提出意见建议，督促整改落实。针对全县城镇土地使用税征收难问题，常委会听取审议了县政府城镇土地使用税征收工作报告，督促县政府依法加大征收力度，确保应收尽收、公平公正，维护税法的严肃性。常委会还加强了对经济开发区基础设施建设工作的监督，就完善建设规划、拓宽筹资渠道等方面提出审议意见；对全县民族宗教工作开展情况进行了视察，就贯彻落实民族宗教政策、民族宗教事务管理、少数民族特色村建设工作进行座谈评议，进一步推进创新社会管理工作。

加强对民生热点问题的监督。针对教育工作中出现的新情况和新问题，常委会听取了县政府教师队伍建设工作情况的报告，围绕促进教师队伍建设良性发展，就建立教师良性循环补充机制、完善教师职称评聘激励机制、妥善解决非编教师队伍中存在问题等提出审议意见，督促县政府采取有效措施推进教师队伍均衡发展，为提高教育教学质量奠定基础。食品安全是人民群众关注的热点问题。常委会采取专题视察、听取汇报和座谈评议的方式，加强了对全县食品安全监督管理工作的监督，对存在问题提出具体的整改要求，督促县政府建立健全监管长效机制，加大综合执法力度，不断提升安全检验检测能力，确保全县的食品安全。

加强对法律法规实施情况的监督。围绕县委部署的拆违拆迁和集中整治“一区三边”违法建设专项行动，常委会对全县《城乡规划法》实施情况进行了执法检查，成立执法检查组，开展了为期两个多月的执法检查，并听取了执法检查组的专题报告，提出整改意见，积极推动相关工作的改进和落实。常委会还号召全体组成人员、人大代表把思想和行动统一到县委的决策部署上来，带头行动、作出表率、发挥作用。为促进迁西的科技创新工作，常委会听取了县政府贯彻落实《科技进步法》情况的报告，深入瑞兆激光再制造公司、保兴生物科技有限公司等地进行视察，提出审议意见，督促县政府贯彻落实《科技进步法》，不断优化科技创新环境，搭建科技创新平台，提升科技创新能力，为县域经济发展推波助力。

加强司法监督。围绕县委“加快转型升级、实现跨越提升”的安排部署，加强了对打击经济领域犯罪工作的监督，督促县政府进一步完善协作机制，加强经侦队伍建设，不断提高依法打击经济犯罪的能力和水平，创造良好营商环境，服务和保障经济社会发展。常委会还督促县公、检、法、司机关分别向常委会报告案件302件、18件、133件、181件，增强人大司法监督工作的针对性和实效性；受理人民群众来信来访86件102人次，认真转交、督办群众信访案件，为促进社会和谐稳定发挥作用。

三、坚持依法履职，做好重大事项推进和人事任免工作认真做好县监察委员会的选举任命准备工作。推进国家监察体制改革，是党中央作出的一项事关全局的重大决策。为确保按时依法产生县监察委员会，常委会按照县委的统一安排部署，认真学习领会《全国人民代表大会常务委员会关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定》，专题研究，加强沟通，积极推进，确保监察委员会依法产生，确保监察体制改革工作顺利推进。

认真做好人事选举任免工作。坚持党管干部与人大依法选举任免干部的有机结合，确保市委、县委推荐的干部100%高票当选，为迁西经济社会发展提供坚强组织保障。年内，常委会共决定任免国家机关工作人员49人次，根据县法院的提请，依法任命71名县法院人民陪审员；组织了6次宪法宣誓仪式，确保宣誓制度有效落实，促进选举任命人员进一步增强宪法意识、责任意识和公仆意识。加强人大任命的国家机关工作人员的任后监督，对县政府组成部门主要负责人和县法院副院长、县检察院副检察长进行述职测评，督促他们不断改进工作。

四、坚持加强代表工作，支持和保障代表发挥主体作用加强履职培训。聘请专家授课，加强对市、县、乡镇人大代表的履职培训；常委会组成人员带头作专题讲座，宣讲党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，宣讲中央18号文件和省、市有关人大工作精神，代表履职能力和水平得到进一步提升。

加强阵地建设。加强人大代表之家（联络站）建设，制定印发《加强代表阵地建设的通知》和《加强人大代表之家建设的意见》，统一要求、规范标准、鼓励创新、突出特点，通过组织学习考察、召开现场观摩会、开展集中调研督导和拨付专项建设资金等措施，大力推进县人大代表之家（联络站）建设。全县已建成代表之家19个，联络站60个，为代表联系选民、向选民述职、发挥作用、接受监督搭建了平台。加强对乡镇、街道人大工作的指导，制定印发《乡镇街道人大工作的指导意见》，集中开展人大工作大调研活动，召开乡镇、街道人大工作座谈会，督促指导乡镇人大召开年中人民代表大会，创新会议形式，完善审议程序，充实会议内容，把年中人代会开出了新意和实效。

加强与人大代表和人民群众的联系。密切人大代表同人民群众的联系，建立县委领导、县人大常委会组成人员与人大代表和人大代表与选民的联系制度，在全县人大代表中开展学讲话、学法规，服务发展、服务群众主题活动。加强同人大代表的联系，扩大代表对常委会工作的参与，全年邀请120多名代表列席常委会会议，参加调研视察活动。做好人大代表履职服务保障工作，组织代表小组、驻迁市人大代表开展专题调研，为代表发放统一的活动记录簿、代表联系选民登记册等“四簿四册”，建立县、乡人大代表履职档案。依法按时拨付人大代表活动经费，制定《迁西县县乡人大代表活动经费使用办法》。坚持重要工作向代表通报制度，编辑印发6期《迁西县人大常委会会刊》，加强对人民代表大会制度的学习和宣传。

加强代表建议督办。常委会把认真办理代表建议作为支持代表依法履职、充分发挥代表作用的关键环节，坚持由县人大常委会主任、副主任督办重点建议办理工作，坚持主任会议听取汇报、常委会会议审议专题报告的督办机制，严格办理标准，明确办理时限，努力提高代表建议办理质量。县十六届人大一次会议期间代表提出的86件建议、批评和意见和常委会从中选定的10件重点建议，经过逐一交办和督办，问题得到解决和正在解决的75件，占总数的87。2%。

五、坚持夯实基础，切实提高履职能力和服务水平坚持把思想政治建设放在首位。常委会坚持集中学习制度，认真学习党的十九大精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习人民代表大会制度；严格执行中央“八项规定”，进一步严明政治纪律和政治规矩，全面落实党风廉政建设“两个责任”，认真组织开展“树立工作高标准、干出发展新业绩”专题民主生活会，把纪律和规矩挺在前面，进一步坚定了理想信念，增强了政治定力，强化了责任意识，激发了干事创业的热情，为人大各项工作的开展提供了有力保障。

注重提高履职素质和监督能力。开展“面对人大工作新形势新任务新要求怎么看、怎么干”大讨论活动，组织学习中共中央以及全国、省、市人大有关会议和文件精神，为常委会组成人员印制法律法规《工作手册》，建立组成人员履职档案；修订完善专门委员会议事规则、常委会议事规则、组成人员守则、人事任免办法、询问和质询办法和实施宪法宣誓制度规程等制度，调研视察力求深入，监督工作力求实效，代表工作力求创新，进一步促进了常委会工作的制度化、规范化，增强了常委会组成人员履职的责任感、使命感和“一线”“火线”意识。进一步优化会前调研视察、会中审议发言、会后审议意见督办等环节的工作流程，要求县“一府两院”报告审议意见落实情况，推进工作改进和落实。

积极推进信息化建设。建立了迁西人大微信公众号、迁西人大门户网站，向社会发布人大工作信息，增强人大常委会与乡镇街道人大、人大代表和人民群众的交流互动。建立了县人大常委会会议电子表决系统，提高审议表决质量和效率，使表决方式更加民主、规范。建立了多个人大系统工作微信群，实现了信息的快速传递与交流，提高了办公信息化、自动化水平。