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稳中求进 改革创新（第1页）

稳中求进改革创新

全力推进实力滦阳秀美滦阳幸福滦阳建设滦阳镇

2017年，滦阳镇以迎接十九大、贯彻十九大为主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，稳中求进、改革创新，全力推进“实力滦阳、秀美滦阳、幸福滦阳”建设，各项事业发展取得新成绩。全年完成固定资产投资15。307亿元，同比增长11。3%；规模以上工业企业增加值2。17亿元，同比增长80。1%；公共财政收入1585万元，同比增长45。3%，农民人均纯收入提升到14426元。

一、强化思想政治引领，不断增强执政本领

（一）稳步推进思想政治建设。滦阳镇始终把党的政治建设摆在首位，始终把加强和深化思想政治教育贯穿始终，切实履行党委主体责任，明确党委书记第一责任人职责，制定班子成员责任清单，把思想政治建设纳入述职评议考核范围。健全完善党委领导机制、科学民主依法决策机制和高效规范的运行机制，促进党委总揽全局、协调各方的领导核心作用更好发挥。抓好民主集中制建设，将民主集中制体现到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定等各个环节，确保决策的科学性和民主性。

（二）全力推进十九大宣传贯彻。一是抓学习。通过党委理论中心组带头学、镇村干部大会集体学、全体党员大会广泛学的形式，真正做到全面覆盖、真学真懂、学深学透、领会贯通。二是抓宣传。扎实做好县领导基层宣讲工作、主动邀请县内专家授课教学工作、全面覆盖做好镇村干部学习辅导工作、深入一线做好十九大精神“五进”工作（即进企业、进农村、进机关、进校园、进社区）。三是抓结合。坚持将十九大学习成果融入到当前工作中，深入基层、深入群众，将十九大精神转化为实实在在的发展成果。

（三）全面提升党建工作质量。狠抓理论中心组学习，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党组织书记“讲党课”制度，积极引导党员干部旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”；大力开展基层党组织“双攻坚”行动，投资85万余元完善农村阵地建设，阵地面貌焕然一新，全部实现分级挂牌。新建非公企业联合党支部6个，实现非公企党组织100%全覆盖，投资100余万元成功打造福珍全党建示范点1处；全年培养发展党员23人，挖掘培育农村后备干部53人，顺利实现后进村整顿转化工作。

二、项目建设跨越提升，转型升级取得实效滦阳镇着眼构建现代农业产业，推进实施了花木兰农业示范园、东权食品加工、多龙峪新型生态农业园、胡家店经济作物种植园、李家峪休闲农业综合示范园和亮甲峪养猪场等一产项目，力促传统农业晋档升级。着眼加速矿企转型升级，推进实施了迁西福珍全矿业有限公司破碎站、凤凰旅游、民生医药等二产项目，筑牢镇域经济发展基石。着眼全域旅游、特色产业，推进实施了石门山旅游开发、喜峰口红色旅游景点小镇、喜峰口板栗文化小镇、绢花加工物流扩建、小寨休闲养生基地、小寨药膳养生堂等三产项目，打造滦阳特色品牌。

其中，石门山旅游开发项目，下洞至水峪外公路修建已完成招标，正在施工中；喜峰雄关大刀园项目，追加投资700万元修建旅游道路及戚继光生平事迹展厅；东权果蔬仓储物流项目，先后投资4000万元建冷库8个，总储藏量达3000万吨；潘家口腾亿生态农庄项目，先后投资220余万元购置游艇12艘，建设水上码头一座，观景台一处，跑马场、射击场、真人CS野战场正在规划筹建中；亮甲峪养猪场项目，已建设标准化养猪场一处，建筑面积1万平方米，购置种猪101头，开始进行试营业。多龙峪农业观光园特色产业沟开发项目，占地面积5000亩，计划投资1000万元发展柴鸡、土蜂养殖和苏子、小杂粮、猕猴桃种植；甜蜜蜜蜜蜂养殖项目，养殖蜜蜂3800箱，产蜜8万斤，2017年先后被评为“河北省3A级百家信用示范合作社”“市级先进示范社”。

三、生态建设扎实推进，城乡面貌持续改善

（一）环境保护力度加强。一是全面打赢潘大库区网箱养鱼攻坚战，共清理库鱼453万斤、网箱3642个，不断提升滦河水质。二是加强公益林保护，积极组织开展镇区绿化、通道绿化、矿企绿化等工程，完成造林绿化640亩。三是连续开展燃煤锅炉、“散乱污”企业、劣质散煤管控专项整治行动，拆除燃煤锅炉9座，清理“散乱污”企业7家。四是强力推进扬尘综合治理，督促14家矿山采选企业完善环保设施，建筑工地苫盖露天土石方2000平方米，对镇区各村道路进行全天保洁，经常洒水。五是强化秸秆、垃圾焚烧和餐饮油烟治理。对秸秆和垃圾禁烧工作实行网格化管理，共出动巡查车150多辆次，扑灭焚烧点23处，批评教育35人。督导餐饮行业全部安装油烟净化设施，已完成县达安装任务。

（二）“双城同创”成效显著。文明村镇创建：按照“双城同创”的要求，进一步健全和完善文明创建长效机制，按照“十个一”标准深化文明村镇、文明景区等创建活动，不断巩固扩大文明创建成果，已完成4个文明村创建工作，预计2020年文明村覆盖率达到64%；以“文明村”创建为契机，开展“文明家庭”评选和“美丽庭院”创建活动，其中刘文福家庭、张春国家庭被评选为市级文明家庭，先后创建美丽庭院156户。卫生村镇创建：大力开展爱国卫生运动，落实门前三包责任制，定期组织卫生检查评比；对村庄、公路沿线、集贸市场垃圾进行日产日清，建垃圾池6个，清理垃圾2500平方米；摸排并上报京建公路两侧违法违章建筑20处780平方米；栽植绿化苗木10000余株，更换路灯100余盏，新铺道路3500米，更换路灯广告牌30块。美丽乡村助力“双城同创”：积极联系美丽乡村建设办公室，熟悉掌握扶持政策，帮助各村研究好符合本村发展的基础设施和特色产业项目，完善做好前期规划。

四、全力改善民计民生，社会事业不断进步教育发展方面：投资13万元恢复黄石哨小学教学点1处。投资350余万元的铁门关幼儿园主体及附属设施全部完工并于9月正式投入使用。计生服务方面：顺利完成全国生育状况抽样调查验收工作。党管武装方面：规范征兵程序，完成兵役登记102人，100%完成任务。社会保障方面：认真做好城乡居民养老保险收缴、城镇居民医保等工作。困难家庭应届高校毕业生失业补助金逐月发放到位。扎实推进“惠民实事”工程，按时足额发放低保五保、危房改造和优抚救助资金发放等各类资金共计360余万元，摸排建档立卡贫困户17户。土地确权方面：外业测绘，一轮公式，二轮公式，四邻规户表已全部完成，正在纠错过程中，等待签订合同，颁证。道路交通方面：重点新建5条村路。其中，黄石哨二村主干路已完成修建任务，范家峪至京建线、多龙峪至水峪外、水峪外至下洞3条村路已完成招投标任务。安全生产方面：对全镇企业进行“拉网式”督导检查，出动车辆110余台次，检查人员280余人次，查出各类隐患18起，全部落实整改到位；坚持打非治违常态化管理，对证照不全的矿山企业，责令依法停产整改，全年取缔非法小型选铁厂及采砂场5家，没有发生大的安全生产责任事故。防火防汛方面：实行网格化管理，建立巡防制度，确保责任到人。成立镇、村半专业扑火队2个，筹资2万元购置防火设备，严防森林火灾。做好防范工作，成功抵御铁门关260毫米降水天气。信访稳定方面：全年共处理信访案件29件，化解27件，稳控2件，信访案件及时受理、按期答复、参评率等“三率”均为100%；依托六包一稳控措施加强对重点人员的稳控工作，对涉军、民办教师、善心汇、e租宝等信访群体，深入摸排，经过全镇上下不懈努力，全年无一例进京非访、集体访的发生，信访稳定工作连续多年排在全县前列。

五、坚持全面从严治党，持之以恒正风肃纪滦阳镇坚持把党风廉政建设摆在突出位置，严格落实党委主体责任和纪委监督责任，坚持标本兼治、综合治理，不断加大预防和惩治腐败力度。

2017年，共查处党员违法违纪案件3起，处理违纪党员3名。严格落实中央“八项规定”，加强机关效能建设，特别是对办公用房、公务用车、公务招待等方面进行严格管理。严肃工作纪律，整顿机关作风，加大农村干部坐班值班检查力度，对不按规定坐班值班的村干部，根据组织部有关规定扣减工资，严重的予以党纪处分；认真开展“一问责八清理”、基层“微腐败”两个专项行动，成立专项整治领导小组，对两个专项行动进行谋划部署，统筹协调，整体推进和督导落实，2017年共梳理上报各类问题线索72条，利用批评教育、书面检查和通报批评等方式组织处理机关干部3人、农村干部36人次。

圆满完成巡察整改任务。6月23日至7月28日，县委第五巡视组对滦阳镇开展了为期一个月的巡察活动，通过巡察，发现在党的领导、党的建设、从严治党、主要经济指标完成和全县重点工作推进、农村财务管理等5大方面17个小项上存在不同程度的问题。按照巡察意见，镇党委高度重视，迅速组织召开会议，认真研究制定整改方案，逐条梳理和整改反馈问题，已全部落实整改到位。