【农村公路管养】2022年,中卫市建立县、乡、村三级路长组织机构,坚持“一路一长、分段养护、条块结合、网格管理”原则,实行县、乡、村三级“路长制”管理体系。沙坡头区辖养农村公路2158。053公里。其中,专用公路滨河南北路79。28公里,县道61。892公里,乡道985。633公里,村道1031。248公里,覆盖沙坡头区11个乡镇,162个行政村。中宁县共管养农村公路和专用公路1921。457公里。其中,县道39。433公里、乡道751。698公里、村道1046。502公里、专用公路83。824公里,(其中滨河大道76。633公里)。海原县共管养农村公路2744。957公里。其中,县道暂时为0公里,乡道33条602。011公里,村道840条2142。946公里。农村公路列养率达100%。
【交通运输安全监管】2022年,中卫市开展道路运输领域专项整治行动。检查企业41家次,发现整改一般问题和隐患4条。持续推广应用危险货物道路运输电子运单监管系统,累计完成危险货物道路运输电子运单数21642单,运单使用率居全区首位。组织推动全市41家危货运输企业300辆危货运输车辆全部安装4G智能监控系统。开展公路运营领域专项整治行动。摸底排查全市需要实施农村公路安全设施和精细化提升道路349条1873公里。开展农村道路交通领域专项整治行动。查处农村“双违”违法186起,排查治理农村隐患突出路口路段24处。开展公路工程建设领域专项整治行动。加强S50海原至平川高速、下河沿黄河公路大桥等重点项目中的高风险施工、高风险作业环节隐患排查。开展交通运输行业灾害防范治理专项行动。组织开展汛期公路风险(隐患)排查治理,建立清单,排查出道路风险隐患178处,治理122处。
【运政执法】2022年中卫市开展“清朗”行动,出动执法人员300余人次、执法车辆120余辆次,发放宣传资料800余份,摸排疑似车辆48辆,依法查处固定线路非法营运9起,罚款3。7万元。开展“清亮”行动,开展各类专项整治16次,检查出租车1400余辆次,查处违规经营95起,处罚教育出租车驾驶员50余人次。开展“清流”行动,重点检查危货运输企业、车辆和从业人员资质、电子运单,以及承运人责任险投保、车辆标志牌和安全告示牌安装、安全提示卡、罐车罐体检验及北斗车载终端平台运行情况,报废老旧危货车辆15辆。开展“清源”行动,强化机动车驾驶员培训非法经营治理,立案查处非法培训经营点5处,探索建立与生态环境、市场监管部门联合执法机制,开展联合检查8次,集中检查维修业户120家次,整治问题6个。开展“清畅”行动,紧扣重要时间节点,共开展各类水上执法检查78次,制作检查记录318份,检查船舶755余艘次、船员820余人次,查改隐患7处。
【路政管理】2022年,中卫市开展“护航”行动,巡查县乡公路4798。9公里,查处违法非公路标志牌6处、违法搭接平交道口1处,清理打场晒粮1处,处置路面安全隐患1处。加强涉路施工监管,处理整改涉路监管施工点3处,监督许可涉路施工点1处。在中卫黄河大桥南侧设立临时治超检查点,严查大货车超限超载行为,累计检测11000余辆次,督促卸载、劝返超载车辆280余辆次。
【治超治撒】2022年,中卫市启用寺口子治超非现场执法系统,采取夜间执法、设置临时稽查点等方式,强化重要节点管控,严格落实“一超四罚”,依法查处无证等违法经营行为13起,给予从业资格证计分处理117人次,监督企业整改超速、疲劳驾驶行为38起,向车辆管辖地抄告10起。强化源头末端管控力度,将关口前移至原料供应地和收货企业,检查企业67家次,签订《货车规范装载责任书》《货车合法运输承诺书》48份,发放宣传资料1300余份,现场纠正企业违规装载行为6起,监督卸载6辆次,对4家企业下发整改通知书。联合自治区执法监督局中卫分局、公安交警等部门联勤联动联管开展路面流动治理6次,检测货运车辆43辆次,依法查处货运车辆超限超载行为8起。(马晓梅)
公路管理
【概况】2022年,宁夏公路管理中心中卫分中心完成投资21096。89万元,实现普通国道MQI值为92。96、PQI值为91。67,优良路率为99。43%;普通省道MQI值为85。46、PQI值为81。72,优良路率为70。75%。
【养护工程项目建设】2022年,宁夏公路管理中心中卫分中心实施养护工程项目17项,其中路面预防和修复养护工程7项95。584千米、交通安全设施提升工程两项45。95千米、危旧桥梁改造工程5项、危旧道班站房改造工程3项,项目总投资1。66亿元。
【日常养护】2022年,宁夏公路管理中心中卫分中心处治龟网裂、沉陷、松散等路面病害23。78万平方米,铣刨路面车辙、拥包34。39万平方米,封闭路面裂缝40。33万延米。自然灾害综合风险普查工作,累计普查公路里程937。803千米,桥梁176座,排查自然灾害风险点85处,高边坡32处。开展接养省道安全隐患排查治理工作,针对接养的部分省道超期服役且存在安全隐患的问题,统筹资金412。31万元,处治路面龟网裂、沉陷等病害5。23万平方米,新建1~1。5米圆管涵43。65米,更换波形梁护栏150延米,更新接养省道桥梁信息公示牌66块,投入94。48万元对121座桥梁进行定检,对28座桥梁梁板裂缝、混凝土破损等病害完成处治,立项实施改造桥梁9座,一、二类桥梁占比为90。14%,路况水平稳步提升。
【科创成果应用】2022年,宁夏公路管理中心中卫分中心推广应用“四新”技术5项:S103线黎庄至海原五桥段养护工程项目使用蓄盐类抗凝冰沥青路面以快速融雪化冰;G109线下坡路段采用彩色防滑路面以提醒早减速;G109线、G344线养护工程中使用**C-13型沥青混凝土超薄磨耗层以延长路面寿命;S205线闫地拉图至沙坡头旅游新镇、G109线桃山转盘至喊叫水段养护工程项目采用高模量沥青混凝土方案解决重载交通路面车辙病害;S308镇罗至广申大道北养护工程项目利用全深式就地冷再生技术改造废旧沥青混凝土路面。
【安全生产】2022年,宁夏公路管理中心中卫分中心组织召开季度安全例会4次,开展安全专项检查5次。落实“除隐患、防事故、护民生”集中攻坚行动工作任务,强化道路交通安全隐患治理。全年排查安全隐患162处,2022年治理149处。推进交通运输安全生产专项整治三年行动,重点对“10项重点、6项难点”任务清单,逐项落实完成,累计排查治理问题隐患419处。开展“安全生产强化年”“公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动”等9项安全专项整治行动,全年完成21项安全生产治理工作。完成辖区公路应急及保通保畅各项任务。处置各类水毁险情142次,除雪7次。(党水苗)
邮政管理
【概况】2022年,中卫市共有邮政普遍服务网点54处,两县一区40个乡镇全部设立邮政快递服务站点,建制村直接通邮率为100%。建成区域快件处理中心1处,县级邮件快件分拣中心18处;全市共有快递品牌9个(EMS、圆通、申通、中通、韵达、顺丰、京东、德邦、极兔),快递网点203处,快递服务覆盖416个建制村,建制村快递服务通达率为93。91%。邮政快递业从业人员860余人。
【快递业务发展】2022年,中卫市邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成17002。19万元,同比下降7。40%。其中,快递业务收入累计完成11577。17万元,同比下降16。07%;邮政寄递服务业务收入累计完成939。42万元,同比增长0。59%。2022年,全市邮政行业寄递业务量累计完成2181。76万件,同比下降6。71%。其中,快递业务量累计完成1020。29万件,同比下降19。39%;邮政寄递服务业务量累计完成1161。47万件,同比增长8。25%。
2022年,全市同城快递业务量累计完成74。56万件,同比增长13。97%;异地快递业务量累计完成943。76万件,同比下降21。32%;国际港澳台快递业务量累计完成1。97万件,同比增长148。71%。
【基础设施建设】2022年,中宁县建成乡镇中转站5个,中宁顺丰二级分拨中心投入使用,日均分拨处理进出港件达2万件。沙坡头区两条自动化分拣线投入使用,海原县1条自动化分拣线投入使用,2022年年底全市自动化分拣能力达到3万件小时。海原县6195平方米的智慧物流仓储配送中心投入运行,邮政、顺丰、中通、圆通、极兔、申通等6家企业入驻运营。
【行业安全监管】2022年,中卫市邮政管理局履行部门监管责任,开展安全生产大检查和百日攻坚专项整治行动,打好安全生产专项整治三年行动收官战。开展邮件快件处理场所“四不”问题整治回头看、生产经营租住村(居)民自建房消防安全专项整治等行动。强化部门联动监管执法,开展寄递渠道禁毒、反恐、涉烟、“扫黄打非”等各类专项联合检查11次,检查寄递企业46处。提高“互联网+监管”水平,强化视频联网、安检机在线巡检应用。圆满完成北京冬奥会、党的二十大等重大活动期间寄递渠道安全畅通。
【服务现代农业】2022年,中卫市邮政快递业与现代农业融合发展成效显著,“中卫枸杞”获全国快递服务现代农业金牌项目。畅通农特产品寄递运输渠道,带动枸杞、硒砂瓜等中卫地理品牌农特产品走出去,助力乡村振兴。全年寄递各类农特产品达到800万件,带动农特产品产值3。26亿元。
【市场秩序规范】2022年,中卫市坚持“双随机、一公开”监管机制,持续清理整顿快递市场秩序,着力整治快递“黄牛”、利用快递服务“刷单”、低价无序竞争、快递末端服务不规范等六大类突出问题。全年监督检查寄递企业营业网点、处理场所249处,下发责令改正通知书11份,立案查处寄递企业7家,责令停业整顿1家。规范申(投)诉办理流程,处理有效申诉53件,挽回群众损失0。39万元。
【邮政普遍服务】2022年,中卫市开展邮政普遍服务达标检查、高校录取通知书寄递专项检查、社会监督检查等行动,全年检查邮政普遍服务营业场所56处,出检112人次,督促邮政企业提高普遍服务质量。做好《中国共产党第二十次全国代表大会》等19套纪特邮票发行销售监督检查工作。加强机要通信规范宣贯培训,开展两轮全覆盖检查,下发责令改正通知书5份。持续巩固建制村直接通邮和县级党政机关《人民日报》当日见报成果。
【行业绿色治理】2022年,中卫市实施行业绿色发展“9917”宁夏工程,推动过度包装治理和塑料污染治理,回收处置不可降解的塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋等制品,稳步推广可循环快递箱(盒)应用和瓦楞纸箱回收复用工作,企业使用符合国家标准的快递废弃物回收装置数量不断增加,行业一次性编织袋基本淘汰。全市全行业采购使用符合标准的包装材料比例为91。25%,按照规范包装操作比例为92。16%,全市推广使用可循环快递箱(盒)1500个,回收复用瓦楞纸箱35。2万个。
【快递员权益保障】2022年,中卫市邮政管理局常态化开展“暖蜂行动”,全年慰问快递员332人次,发放慰问金、消暑物资合计11。7万元。帮助3名快递员申请困难职工子女学习资助,组织女职工参加两癌筛查。推进快递员优先缴纳工伤保险,全市357人参加社保,71人优先缴纳工伤保险,参保率为62。09%。持续开展快递员职业技能提升行动,举办培训班3期,参训150人。选树推广行业先进典型,顺丰速运(宁夏)有限公司中宁中转场被授予“2022年度全国邮政快递业青年安全生产示范岗”称号。
(高婷婷)
通信管理
【电信】2022年,中国电信股份有限公司中卫分公司开展“全员服务在行动”系列活动。在中宁、海原、海兴设立视频客服座席。通过明察、暗访促整改、提服务,每月对1~4级营业厅服务现场检查,并组织三方公司每月对全市47个厅店轮流暗访,会同通管局、区公司暗访梳理出服务短板清单,督促县分公司限时整改,对服务问题逐一复查。年内,各项服务指标均处于同业优先水平。组织应急演练6次,参演99人次。完成沙坡头兴仁节水灌溉开工仪式、沙坡头丝绸之路大漠黄河国际文化旅游节、沙坡头时空之门千车自驾中卫启动仪式、沙坡头鸣钟村开街仪式、中卫“云天大会”等8场重要应急通信保障任务。开展“我为群众办实事,防范网络诈骗”宣讲会,现场普及防骗知识,入户为村民下载安装防诈App。定点帮扶永康镇永乐村、驻村帮扶海原高崖联合村、结对帮扶太阳梁乡北湖村乡村振兴工作,组织员工购买帮扶村农副产品价值1。4万元。对贫困家庭办理居家优惠宽带、iTV及看家摄像头15户。为联合村协调帮扶资金20700元,建设乡村振兴平台1套,安装安防摄像头10部,为贫困学生捐赠智能台灯7个,为孤寡老人赠送烟感器7个、血压仪7个。对海原联合村的残疾农户、贫困党员开展冬季送温暖活动,购买过冬生活必需品价值0。4万元。对8户困难家庭给予0。43万元的现金帮扶及励志图书捐赠。对永康镇永乐村投入1。5万元资金硬化厂房地面176。5平方米。与北湖村党支部开展“我为绿色宁夏做贡献”——天翼绿色低碳先锋行动,植树200余棵。(凌模范)
【移动】中国移动通信集团宁夏有限公司中卫分公司(简称“中卫移动”)设有综合部、财务部、党群工作部、市场经营部、政企客户部、网络部和工程建设部7个职能部室,下辖沙坡头分公司、中宁分公司和海原分公司3个县分公司以及综合片区集中支撑中心、集团客户服务中心和客响中心3个运营中心,共有职工235名。完成党的二十大、全国两会和自治区第十三次党代会、“云天大会”等应急通信和网络安全保障任务,落实5G和千兆城市建设、电信普遍服务、提速降费、携号转网等各项任务。完成防范网络诈骗、骚扰电话整治等各项工作。2022年,中卫移动共投资1。2亿元用于5G等基础网络的建设。建设完成无线网络基站5000个,其中5G基站1000个,实现一区两县主城区连续覆盖,主城区覆盖率为99。04%,45个重点乡镇5G覆盖率为97。83%,并同步推进5G向重点园区、重点场所、行政村等区域延伸覆盖。推进5G、工业互联网等新技术、新业务与实体经济发展融合,形成跨行业跨领域的应用生态。其中,在中兰高铁项目中,中卫移动克服隧道塌方、疫情影响等困难,按时高质量完成76处5G站点的开通,标志着宁夏高铁专网正式迎来5G时代。在宽带建设方面,中卫移动宽带覆盖率达到95%以上,全市覆盖超过42万家庭和单位。2022年,在中卫地区实现千兆示范小区的建设和改造,并逐步加大千兆小区的建设和改造力度,建成千兆小区1619个,覆盖家庭28万户。截至2022年年底,中卫移动家庭宽带用户21。2万户。中国移动(宁夏中卫)数据中心建设项目总规划建设8栋机房楼,总投资35亿元,以国际T3+、国内A类标准建设,建成后可提供2万个机架,40万台服务器的承载能力(6EFLOPs),至2022年年底完成投资近40亿元,具备15万台服务器能力,可以面向社会各行各业提供全栈式移动公有云、私有云、混合云业务服务。中国移动(宁夏中卫)数据中心为西北五省唯一的工信部双认证、全宁夏最大的数据中心,可提供区内同城、异地双活灾备能力,实际上架率全区第一,是PUE低于1。25的低碳节能新型、绿色数据中心。投资1500余万元建成西部首家集测评、建设、评估、监测、运维于一体的信息安全运营中心,开展攻防演练大赛、举办中卫市网络信息安全专题培训班,联合安全厂家制定安全防护方案,为行政事业单位及企业提供定制化、标准化、云化的全栈式信息安全服务。联合打造“央企联合创新体”,促进传统产业升级,努力带动当地数字经济产业。与中国电子中电算力科技应用(宁夏)有限公司,形成一个算力产业联盟、两个基地(银川、中卫信创超算基地)、打造算力生态培育与创新发展中心,“东数西算”应用与示范中心,投资约30亿元。牵头组建西部算力产业联盟,吸纳国内外107家行业头部企业联合建设宁夏算力产业生态圈,打造宁夏数字经济“第一算力引擎”。探索数智化乡村建设新模式,投入4。1万元专项资金,优化中宁红湾新村、树台乡新庄村监控软件平台、平安乡村平台服务模块等。投入1。9万元专项资金,为沙坡头区宣和镇海和村提供平安乡村、乡村“云MAS”业务。向海原县树台乡新庄村派驻由两名驻村队员组成的工作队,脱产开展乡村振兴工作。落实消费扶贫,帮助乡村农户增加收入,助力乡村振兴。通过“以买代帮”的方式,采购固原胡麻油、小米等,组织员工参与“央企兴农消费扶贫周”活动,员工自购扶贫产品,消费7。12万元。帮助销售海原牛肉,金额5万元。在疫情防控期和党的二十大等重大活动保障任务中,巡检预测到位,预案措施得当,重点指标稳定,业务感知良好,实现“三零”保障目标。中国移动爱“心”活动开展期间,宁夏移动累计投入1752万元开展山区贫困儿童先天性心脏病筛选及治疗,中卫地区累计筛查267人次,治疗26人次。
(孙若然)
【联通】中国联合网络通信有限公司中卫市分公司(简称“中卫联通”)分设4个支撑管理部门,基层设9个划小经营单元。2022年中卫市分公司行业份额达到18。87%;收入同比增长8%,用户发展同比增长4。43%。2022年中卫联通被宁夏回族自治区精神文明建设指导委员会评为自治区文明单位。开展“我为群众办实事”服务再升级之智慧助老、关爱残疾人等专项活动和智家升级“千兆小区”、万户家庭上门检测活动。规范业务宣传,提升服务能力,落实首问负责制,建立线上线下一体化投诉处理体系,投申诉管控本地行业排名第一,投诉环比下降1。36%。建设新型数字信息基础设施,精准投资建设,加强与电信协同,深化共建共享,2022全年开通5G、L900和4G基站700多个;建设宽带端口4万余个。履行社会责任,配合市政府完成第五届“云天大会”、腾格里沙漠3GW新能源基地光伏复合项目开工等重大事件网络通信保障。(许秀娟)
【铁塔】2022年中国铁塔股份有限公司中卫市分公司总体收入保持稳定增长,累计实现营业收入9900万元,同比增长3%。其中,一体业务收入9400万元,完成率为90%,增长率为1%;智联业务收入390万元,能源业务收入110万元,较上年同期上涨30%。EBITDA率达到76%。资本性支出得到有效控制,公司资产总额36000万元,资产报酬率为9%,较上年同期上涨1。5%。拥有通信铁塔1700余座,铁塔共建共享率为60%。严格按照安全生产“五个务必”和“十位一体”工作要求,落实“塔长制”安全管理体系,组织自有人员对楼顶拉线塔及增高架进行全量排查,发现隐患89处,完成整治89处。组织代维单位开展森林及草原站点变压器、T接点安全隐患排查,发现隐患120处,完成整治120处。推进铁塔春季检修工作开展,排查全量铁塔,发现隐患115处,完成整治115处。强化应急保障能力,圆满完成两会期间、二十大期间及重大节假日等重要通信保障工作,全年累计完成通信保障30次,出动车辆130辆次、油机200台。推进逾龄资产专项整治,梳理逾龄资产清单,结合巡检及资产盘点,重点聚焦客户高等级站址、“超长服役”资产,完成全量逾龄资产核查,整治156条,确保基站平稳运行,服务保障赢得总体认可。落实客户问题分类分级管控机制,闭环管控问题,提升客户满意度,客户问题解决率大于98%。外市电预检预修,减少自有电力线路及设施引起的供电故障,缩短故障维修时间,实施电池精准管理,合理改造电池,确保站址续航能力,全年改造客户高等级站点配套120站,月均发电次数降幅45。56%,月均发电费降幅50。32%。梳理保障清单、确定保障等级、备好保障物资、做好应急演练,应急响应客户认可率达100%,重保成功率达100%。加强单站成本管理,精准管控生产成本,借助“强素质、提能力”活动,加强自有员工及一线代维规范性培训,强调发电工单操作规范动作,协同运营商县区维护班与县区代维驻点对发电费开展点对点稽核,深化协同,做到发电费透明化管理。提高站址运营精细管控。逐月开展“六费”稽核,通过自查、抽查方式发现问题,逐项整改,问题整改率达100%。对发电工单进行核对,杜绝虚假、无效发电。强化安全生产管理。联合运营商和代维合作单位开展应急通信保障演练两次。开展办公场地消防演练1次,消防安全知识讲座两次,健康知识讲座两次。全年未发生安全生产事故。完成移动700M、普服、5G三期四期,电信5G,联通900M,中兰高铁公网覆盖项目等重点项目建设,运营商年度需求满足率达92%。2022年,累计起租塔类订单600个,完成预算塔类起租订单目标任务的105%,月均塔类订单完工起租率始终保持在90%以上。起租楼宇室分25万平方米、隧道室分25千米,室分月均订单起租率始终保持在100%。中兰高铁项目实现“同步起租”的目标。